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第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年，网络新闻的网民使用率达81.4%，网络视频和音乐的使用率达70%左右，此外42%的网民通过微博等社交媒体获取信息。互联网信息已经成为人类文明和社会记忆的新载体，客观反映着一定时期政治、经济、文化和社会等方面的变迁，但具有易逝性和不可再生性，互联网信息采集和保存尤为迫切。

随着移动互联网和物联网的普及，互联网信息的规模爆炸式增长，公众发布和获取信息的平台也更多样化。调动社会力量参与，成为互联网信息采集和保存的趋势。

国家图书馆承担着国家文献信息战略保存职责，长期致力于文化遗产的保护与利用。为此，国家图书馆启动互联网信息战略保存项目，号召在中国境内开展互联网信息业务、并在相关领域处于领先地位的企业机构，均可申请成为国家图书馆互联网信息战略保存基地共建主体。

根据规定，在信息数据保存方面，国家图书馆互联网信息战略保存基地将采取社会化保存模式，共建过程中信息数据仍由共建主体保存和管理，共建主体需确保其提供的信息数据完整、有效、安全，并拥有合法所有权、知识产权或已获得相应授权。

国家图书馆则根据基地保存规范、数据遴选机制和服务需要提供使用需求，适时将部分基地数据纳入国家文献信息战略保存体系，并与共建主体联合开展数据分析，服务于政策决策、学术研究等非商业用途。

该管理方式可以避免因信息量不断增加带来的存储压力，也有利于实现国家图书馆的学术优势和互联网公司的技术优势之间的协同效应。

推进数字资源建设与保存工作，是国家图书馆“十三五”规划的重要工作之一。

2003年，国家图书馆就已经开展网络信息资源采集与保存试验项目（Web Information Collection and Preservation，简称WICP），实验性地对中国境内的互联网资源进行采集与保存。

2007年正式成为国际互联网保存联盟（International Internet Preservation Consortium，简称IIPC）成员单位，并在联盟框架下广泛开展交流与合作。

2009年成立“国家图书馆互联网信息保存保护中心”，对国内外政治、经济、文化、科技等领域重要网站和重大专题资源进行采集保存，开创互联网信息保护工作统筹规划、合作共建的新局面。

2012年开通网站服务，对采集到的互联网资源进行组织与展示。

2014年依托“网事典藏”项目，联合全国公共图书馆共同开展互联网资源的保存和服务。

2018年研发并推广部署“网络资源保存与服务系统”，实现互联网资源高效和规范化的采集、编目、回放、发布和服务。

截至2018年底，全国各级公共图书馆累计采集网站23000余个，实现了涵盖政府公开信息，国内外重要网站网页等互联网资源的保存与保护。

国家“十三五”规划纲要指出，要加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力社会治理创新，同时要深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用，提高宏观调控、市场监管、社会治理和公共服务精准性和有效性。国家图书馆互联网信息战略保存基地的建设，将提升互联网信息采集和保护的系统性和持续性，及时有效记录时代文明发展脉络，提炼、积累与传承中华优秀文明最新成果及其生动展现形式，保障并促进中华优秀文明的传播，不断激发中华优秀文明在现代社会的活力，实现面向全社会的公共文化服务。 CL

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