该模式是指政府通过向专业性社会机构采购服务的方式，将主题图书馆全部或部分业务进行委托管理，进而实现主题图书馆的正常运作。政府采购的内容包括主题图书馆的建设、日常运营和管理、专项服务等。

弥补主题图书馆服务的短板，通过市场化、专业化的运作，满足社会公众不同层次、不同方面的文化需求；购买服务的投入一般低于政府直接提供相关服务的投入，亦丰富主题图书馆的服务供给方式。不过社会机构以盈利为目的，当未达到预期目标时，存在通过降低服务质量缩减成本的风险。另由于缺乏行之有效的绩效考评机制，导致采购服务效果差强人意。

北京砖读空间

 “砖读空间”是一家小型的“京味”主题图书馆，坐落在北京砖塔胡同的全国重点文物保护单位万松老人塔，收藏了近四万册“北京人写、写北京人、在北京写”的文献。它由北京西城区政府出资建设，以政府购买的形式，委托正阳书局对砖读空间进行日常管理并提供服务，通过“管办分离”的方式运作主题分馆。在这案例中政府通过较低的成本向社会大众提供了专业化主题服务，而企业通过提供服务获得了利润，实现互利共赢。 

该模式是指政府出资独立建设和运营，社会力量通过人力、财力等方式协助主题图书馆日常运作。

“公办民助”模式的优势在于：积极吸纳社会资源，有效缓解主题图书馆建设的资金不足、人才贫乏等问题，有效减轻政府文化投入的财政压力；广泛吸收社会力量参与主题图书馆的日常管理，有助于图书馆对用户需求的把控，有助于用户主人翁意识的建立。但由于保障机制不完善，后劲不足，往往导致合作难以持续化、规范化开展。

杭州图书馆环保主题图书馆

2016年由杭州图书馆、杭州市环境集团联袂，设立了首个坐落在垃圾场上的环保主题图书馆。其集阅览、体验、活动、会议空间、传播为一体，提供专业的环保信息咨询、环保服务预约以及丰富多彩的互动体验活动，以此提升市民的环保意识。该主题图书馆最大的特色是日常运营由志愿者团队负责。其在开馆初期通过招募，组建了一支来自社会各界的热心环保人士，组成约200人的志愿者团队，根据个人所长分别编入阅读推广和日常维护队伍，通过“值日生”制度进行志愿者的有效管理，从而使得环保主题图书馆正常运作。 

该模式是指政府通过合同或契约的方式与社会力量合作建设并运营主题图书馆。

政府和社会力量在主题服务供给的资源互补性上得到充分发挥，通过合作创造协同效应，提升了主题服务的活力，形成了“多元投入、多元主体建设、多元发展的格局”；借助社会力量实现主题图书馆的快速扩张和延伸，拓展了公共文化供给范围。但由于合作机构来自各行各业，理念较难统一，沟通成本较高，监管难度较大，服务统一性、持续性、专业性很难保障。

温州市服装图书馆

该馆于2004年由温州市图书馆、温州服装商会共同合建，双方强强联手，利用各自所具备的资源优势，在筹建期即明确规定了双方的权利和义务，温州服装商会负责馆舍设计及装修、设备提供、经费保障、行业资料及文献提供等；温州市图书馆负责场地提供、资源建设、人员管理、专业指导文献服务等。除此之外，温州市图书馆全程对服装图书馆进行管控，并定期对其进行考核和评估。温州市服装图书馆一经推出，即广受独立设计师等相关行业从业者的欢迎。

随着信息技术的日新月异，主题图书馆在不断调整方向、创新理念、改进模式的进程中孕育出了诸多发展的新趋势。

趋势一：多业态融合

主题图书馆事业逐渐开辟了以阅读为依托，与餐饮业、旅游业、出版业等多种业态相融合的新型复合式主题文化空间的建设之路。它迎合现代消费习惯，在提供多元且独具特色的主题服务的同时融入咖啡、美食、艺术展览、影视鉴赏等跨业态的服务，创设了“主题图书馆+X”的服务新业态，促使主题服务呈现多元化、社会化、亲民化特点。

趋势二：多元主体协作

政府主导，鼓励社会广泛参与，促成主题图书馆的社会多元主体协同治理，已成为主题图书馆事业发展的重要趋势之一。一是吸引单位、企业、学校、社会组织等以联建、众筹、招募等方式构建主题图书馆，多渠道、多方位推进主题图书馆建设。二是通过忠实读者挖掘和招募等方式组建志愿者团队参与到主题图书馆的日常管理中来，深入参与服务的策划、设计、提供和反馈整个过程，使图书馆从公共文化服务供给者转变为鼓励民众参与公共文化建设的引领者，实现从体制“内循环”向政社合作供给模式的转变。

2019年4月23日，国内第一座大熊猫主题图书馆在成都市成华区熊猫路小学开馆（图片来源：天府早报）

趋势三：集群建设

公共图书馆正在步入“公时代”，主题图书馆亦尝试通过集群建设的形式，高效整合资源，由总馆统筹引领，实行统一规划，统一标准，统一服务，推进主题图书馆联盟建设，利用规模效应扩大社会影响，走出了资源共知、网络共联、数据共享、服务共推、人才共用的服务与管理新路。

趋势四：从沿海发达地区向内陆地区过渡

我国主题图书馆由东部沿海发达地区兴起，上海、杭州、广州等沿海地区发展相对完善，但随着中西部经济的发展以及我国公共文化建设的不断完善，现在有迹象表明主题图书馆的发展正逐步向中西部地区铺开，例如江西省第一批26个主题馆试点建设工作在2014年已全面展开。 CL

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本文系浙江省图书馆学会2018年度学术研究课题项目“主题图书馆的服务研究”（项目编号：ZTXH2018A-03）的研究成果。

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