承接（上）

胡和平：“十三五”期间，我国考古和文物保护利用力度持续加大，文物事业蓬勃发展。全国共组织实施文物保护工程2000多项、考古发掘项目5172项，“中华文明探源”“考古中国”重大项目持续实施，浙江良渚、河南二里头、陕西石峁等一批重要遗址实证5000多年中华文明史，“致远舰”“经远舰”“定远舰”等水下考古工作取得重要成果。国务院公布第八批全国重点文物保护单位762处、全国重点文物保护单位达5058处，花山岩画、鼓浪屿、良渚古城申遗成功，中国世界遗产总数达55项。

国宝铜奔马

“十四五”时期，文化文物系统将深入贯彻习近平总书记关于文化文物工作重要论述精神，深入推进文物保护利用改革，统筹推进文物保护与合理利用，走出一条符合国情的文物保护利用之路。聚焦努力建设中国特色、中国风格、中国气派的考古学重要目标，持续加大考古工作力度，加强考古能力建设，健全考古学学科体系、学术体系、话语体系。

围绕中华文明起源发展、中华民族共同体和统一多民族国家形成发展等重大历史问题，加强中华文明历史文化研究，深入推进“中华文明探源”“考古中国”等重大项目、推动相关成果保护利用。持续推进文物平安工程，严厉打击文物犯罪，加强执法督察、强化隐患整治。加大文物保护力度，推动文物保护法修订，健全历史文化遗产资源资产管理制度、不可移动文物保护机制等制度机制，实施好中华文化资源普查工程等文物保护工程项目，保护好老祖宗留给我们的宝贵历史文化遗产。

坚持守正创新，在加强保护基础上，推动文物“活起来”，激发博物馆等文物保护单位发展活力、提升文物展陈展示水平，让“到博物馆看展览、受教育”成为一种生活方式，使文物保护成果更多惠及人民群众。推动文物和旅游融合发展，依托文物资源建设旅游景区、规划旅游线路、设计旅游产品，吸引更多游客游览文物古迹、感悟中华优秀传统文化。

胡和平：旅游业是典型的生活性服务业，旅游活动聚集性、流动性很强，在新冠肺炎疫情中受到严重冲击。在党中央、国务院坚强领导下，文化和旅游系统做了很多努力，推出一系列针对性政策举措，帮助行业和企业渡过难关、复工复产复业，取得了良好效果，旅游业恢复呈现积极向好态势。

下一步，我们将慎终如始抓好文化和旅游领域疫情防控，推动助企纾困各项普惠性政策落实落地，研究制定针对旅游业的特殊扶持政策，推动旅游领域生产经营全面恢复发展。

游客在滑雪场滑雪

一是继续抓好政策贯彻落实。积极协调相关部门在金融信贷、税费减免、社会保障、稳岗就业等方面出台针对性政策，扶持旅游企业特别是中小微旅游企业发展。

二是配合北京2022年冬奥会宣传推广，结合《冰雪旅游发展行动计划（2021—2023年）》，联合国家体育总局、北京冬奥组委办好全国冰雪旅游宣传推广活动。推出一批冬奥主题冰雪旅游线路，指导地方创建冰雪主题的国家级旅游度假区和国家级滑雪旅游度假地。

三是统筹供给侧结构性改革和需求侧管理，以高质量供给引领和创造旅游新需求，推动建设富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，推动打造文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，推动生态旅游、工业旅游等示范区（基地）等评价标准建设；立足扩大内需，着眼满足大众旅游时代群众旅游需求，推动乡村旅游、自驾旅游、体育旅游、研学旅游、康养旅游、海洋旅游等产品体系创新内容、提质升级，培育新的旅游消费热点。

四是促进旅游和科技融合发展，推动《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》贯彻落实；扎实推进智慧景区建设，做好分时预约、流量监测、数字导览等智慧旅游服务；统筹做好线上线下营销，宣传推广一批新兴旅游产品和旅游目的地，助推文化和旅游市场恢复振兴。

胡和平：信用监管是文化和旅游市场的重要方式。文化和旅游部在加强信用监管、推进诚信建设方面开展了一系列很有成效的工作。

一是初步确立制度框架，形成“黑名单+备忘录”的信用监管机制。2018年以来，先后出台《全国文化市场黑名单管理办法》《旅游市场黑名单管理办法（试行）》，联合签署对文化市场领域、旅游领域严重违法失信主体及人员开展联合惩戒的合作备忘录，搭建起信用监管的“四梁八柱”。

二是扩大信用监管应用范围，黑名单公布从2019年广西的“一枝独秀”跃升为2020年的“各地开花”，上海、福建、海南、云南等地相继公布本辖区黑名单，形成有力震慑。

三是推进区域信用监管合作，已形成京津冀、长三角、黑吉辽蒙等三大区域信用监管合作机制。

四是持续开展信用体系建设工作进展情况第三方评估，推动各地信用体系建设步伐不断加快。

下一步，文化和旅游部将进一步完善失信约束制度，构建诚信建设长效机制。

一是加强制度建设，完善文化市场、旅游市场失信名单管理办法，增强制度效能。

二是推进信用分级分类监管，开展文化企业、旅游企业信用评价规范研究。

三是加强指导培训，通过组织研讨培训、选树典型案例、加强宣传报道等，支持和推动重点地区信用监管创新实践。同时，加强文化市场综合执法，重点整治文化和旅游市场突出问题，维护正常经营秩序、营造公平竞争环境。

老年读者进入山西省图书馆学习

胡和平：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文艺工作，作出了一系列决策部署，出台了繁荣发展社会主义文艺、支持戏曲传承发展等政策措施，推动国有文艺院团改革发展取得积极进展。

2020年6月，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过《关于深化国有文艺院团改革的实施意见》，强调国有文艺院团是繁荣发展社会主义文艺的中坚力量，要以社会主义核心价值观为引领，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持分类指导，以演出为中心环节，激发国有文艺院团生机活力，创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的舞台艺术佳作，不断满足人民向往美好生活的精神文化需求。

戏曲舞台表演

此后，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了国有文艺院团深化改革相关文件。文化和旅游部把贯彻落实中央决策部署、推动国有文艺院团深化改革加快发展作为重要政治任务，加强组织领导，召开专题座谈会，就推动中央部署改革任务落实落地作出全面安排。各地认真学习领会中央精神，抓紧研究制定本地贯彻落实中央部署的实施方案或具体办法，有序推进国有文艺院团改革取得积极进展。

下一步，文化和旅游部将以习近平总书记关于文艺工作重要论述精神为指导，提高政治站位、强化责任担当，积极推动中央关于国有文艺院团改革的决策部署落到实处，激发国有文艺院团生机活力，提高国有文艺院团发展质量效益，努力开创国有文艺院团改革发展工作新局面。

◆ 本文内容来自中国旅游新闻、文旅中国

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